国家养老产业政策汇总

（一）医养结合机构服务指南

国家卫生健康委、民政部、国家中医药管理局于2019年12月31联合印发《医养结合机构服务指南（试行）》，明确了医养结合机构（指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构）的基本要求、服务内容、服务流程，旨在提高服务质量，规范服务内容。《指南》要求，医养结合机构应当具备医疗机构执业许可或在卫生健康行政部门（含中医药主管部门）进行备案，并在民政部门进行养老机构登记备案。

（二）养老机构康复辅助器具基本配置（征求意见稿）

全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会组织完成了行业标准《养老机构康复辅助器具基本配置》征求意见稿，1月15日向社会公开征求意见和建议。征求意见稿分别对养老机构个人使用康复辅助器具和公用康复辅助器具配置提出具体要求。河池市养老保险收费标准

（三）养老机构服务安全基本规范

2019年12月27日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布公告，正式批准GB38600-2019《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准并予以公布。这是我国养老服务领域第一项强制性国家标准，明确了养老机构服务安全“红线”，将有利于防范、排查和整治养老机构服务中的安全隐患，推进养老服务高质量发展。

（四）关于促进老年用品产业发展的指导意见

1月22日，工业和信息化部等五部门印发《关于促进老年用品产业发展的指导意见》，意见指出到2025年，老年用品产业总体规模超过5万亿元，产业体系基本建立，市场环境持续优化，形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好格局。创新能力明显增强，骨干企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入比重超过2%，以企业为主体的技术创新体系进一步健全。河池市养老保险收费标准

（五）民政部关于加快建立全国统一养老服务机构等级评定体系的指导意见

民政部印发《关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），就实施《养老机构等级划分与评定》国家标准（GB/T37276-2018），推动建立全国统一养老机构等级评定体系作出部署。

《指导意见》提出，省级民政部门负责统筹确定本行政区域养老机构等级评定组织，或面向社会公开选定第三方评定组织。等级评定工作自愿申请，评定过程中不得向养老机构收取费用。同时，引导社会力量参与养老机构等级评定工作，政府投资兴办的养老机构坚持公益性，不片面追求高等级。

（六）国家卫生健康委办公厅关于确定首批老年健康西部行项目点的通知河池市养老保险收费标准

《通知》公布了首批老年健康西部行项目点名单：内蒙古自治区乌兰察布市、锡林浩特市，广西壮族自治区河池市，重庆市大足区，四川省成都市，贵州省安顺市，云南省曲靖市，陕西省宝鸡市，甘肃省张掖市，青海省西宁市，宁夏回族自治区固原市，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州。

（七）民政部关于加强分散供养特困人员照料服务的通知

1月8日，民政部印发了《关于加强分散供养特困人员照料服务的通知》(民发〔2019〕124号，以下简称《通知》），对国发14号文件有关政策规定作了进一步细化、实化，明确了加强分散供养特困人员照料服务的政策要求。

（八）中国银保监会等13部门联合发布《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》

1月23日，银保监会等13个部门联合发文，明确促进社会服务领域商业保险发展，提高相关领域风险保障水平，增加长期资金供给。河池市养老保险收费标准

银保监会表示，近年来保险业积极参与多层次医疗、养老保障体系建设，探索在社会服务领域创新产品，提升保障水平，投资养老、健康产业，增加服务供给，取得一定成效。但总体来看，社会服务领域商业保险的支撑作用发挥仍不够充分，保障功能和资金支持力度有待提升。

《意见》要求完善健康保险产品和服务，鼓励保险机构适应消费者需求，提供综合性健康保险产品和服务。力争到2025年，商业健康保险市场规模超过2万亿元。

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本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等养老产业政策。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计养老产业政策及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测养老产业政策业。