国家卫计委发布了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》，要求合理调整儿科医疗价格，提高医务人员薪酬，促进儿童医疗卫生事业持续健康发展。《意见》的出台，是由于儿科医院严重不足、儿童医院发展受制约，全国二胎的全面放开，这种情况将更为严峻，因此迫切需要解决儿童医疗服务难题。

随着《意见》的出台，以及国家和社会对儿童医疗健康的重视，将有效推动产业的快速增长，尽可能地满足日益增长的儿童医疗服务需求，并改善当前儿科医生供不应求的现状，儿童医院将迎来重要的发展机遇。

现状：儿科医生资源短缺，人才缺口大

 “全面二孩”政策出台以来，儿科医生的紧缺受到社会各界越来越多关注，同样也引起了国家相关部门的高度重视，并接连出台了一系列的政策。

2015年9月国家卫计委发布通知，要求在医师资格考试中，对儿科救岗位从业人员，开展加试相关专业内容的加分考试，这项政策的出台被解读为儿科医生可以获得降分录取。

2016年2月21日，国家卫计委官网昨日发布“科技教育司2016年工作要点”，提出将协调教育部恢复儿科学专业本科招生，督促共建院校率先举办儿科学本科专业，支持有条件的高校加强儿科学人才培养，扩大本科招生规模。

2016年2月24日，国家卫计委科教司副司长金生国称：“针对儿科医师紧缺现状，将着力加强儿科人才培养，到2020年，力争使儿科医师达到14万人以上，每千名儿童拥有的儿科医师数达到0.6人以上。”

对于目前出现儿科医师短缺问题的原因，主要有两个。一是儿科医生工作强度高，待遇却相对不高；二是自1999年起停招儿科本科专业。此外，儿科医师还面临风险，主要是儿童身体发育尚不成熟，易患疾病且病情变化快，又不会用语言准确表达病情，导致在诊疗中容易出现医患纠纷。

机遇：儿童医院发展获良机，市场需求大

儿童身体素质较差，机体免疫能力远不及成人，极易遭受病菌侵害，是感染各类病毒的高危人群。近年中国患病儿童占总患病人口的比例约为19.35%。随着环境污染日益严重，患病儿童比例将会进一步增加。

从资源配置来看，美国每一千个儿童就有1.46个儿科医生，而我国这一比率仅为0.26。根据统计，目前全国儿科医师缺口已达20万，我国儿童医疗市场需求巨大。

尤其是当下二胎政策全面放开，儿童人数进一步增加。儿童出生人口的增加，将进一步增大对我国儿童医疗市场的需求。在计划生育政策执行期间，我国儿童绝对数这几年一直呈现下降趋势，每年婴儿出生数量维持在1500-1600万人左右。在二胎政策全面放开后，婴儿出生率有望提高，并改变此前下降趋势，预计每年新增人口在600-700万人左右。

因此，除了儿科医师有巨大缺口，儿童医院的市场需求同样很大。

总体来看，儿童医疗市场处于供不应求的状态，儿童医院的市场需求还很大，而国家以及家庭对儿童医疗健康关注度的加大将会推动产业需求的增长。随着二胎政策的全面放开，儿童医院将迎来发展时机。

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本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等儿童医疗。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计儿童医疗及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测儿童医疗。