【eNet特约评论】中国的数字电视转换因为不合理的涨价政策和具体到终端的收费模式引起了许多老百姓的不满。根据《中国青年报》的评论，有有线运营商的转换人员在一些小区竟被称为“强盗”。各路媒体的评论也纷纷将有线数字电视转换称之为一个“民怨工程”。

　　有线数字电视的转换，在频道数量和画面上来说，对于老百姓并无本质性提升，反而增加了操作上的麻烦。对于运营商来说，他们可以利用过去传输60个频道的带宽传输300个频道，拓宽了业务发展的空间。因此，有线运营商应该百分之百承担转换费用。不仅赠送机顶盒、而且收视费应该维持不变，目前的收视费翻番的策略是完完全全的“垄断霸王”行为，也正是“民怨工程”说法的根源。

　　最近，中央政府颁布了UTI接口的有线数字电视机顶盒新标准。笔者认为，这一标准将大幅度降低机顶盒制造成本，从而为数字电视转换提供了一种全新的模式。

　　对于手机用户来说，他们购买手机之后、只需要到运营商店面买（实际上是“领取””）一张SIM卡就可以成为移动运营商的通信客户。

　　有线数字电视转换的新模式正是：老百姓自行到市场上购买一个支持机卡分离标准的机顶盒，到有线运营商那里领取智能卡。如果用户购买收费频道，单独支付其他费用。如果收看现有的频道数量，则收视费应该保持过去模拟电视的标准不变。另外，家里有几台电视机，老百姓自己购买几个机顶盒，运营商仍应该向过去那样按户收取收视费。

　　从转换工程的“收益分配”可以看出，老百姓是不应该承担数字转换的一分钱费用的。不过，在有线电视网络垄断运营的情况下，我们作为普通的消费者，或许难以奢望获得一种公平的交易环境。

　　按照笔者建议的这种模式，老百姓将为数字电视转换负担一笔本不应该承担的费用——机顶盒。作为这一投入的回报，他们有权要求运营商保留过去的收费模式——价格保持不变、一户一收费，另外，他们还有权要求运营商向他们转播中国全部的免费公共电视，即央视+各省卫视+本省全部频道+本市全部频道。

　　对于运营商来说，单向有线网络的改造、前端机房的数字化改造，都是他们分内之事。要求他们向每一个收视用户赠送智能卡并不算过分。

　　在此基础上，有线运营商代销收费频道获取佣金，在将来完成双向改造之后，不管是推出收费的IP电话还是上网业务，相信老百姓都不会有意见

　　在机卡分离新标准提出之后，一个厂商的机顶盒可以实现大规模量产，面向全国市场进行销售。NXP等半导体厂商已经推出了多种廉价芯片方案，加上国内制造业的成本优势，想必两百多元的机顶盒并不是奢望，这也在普通老百姓能够接受的范围之内。

　　综上所述，机卡分离标准的颁布将大幅度降低有线数字电视机顶盒的成本。基于这样的变化，有线数字电视转换出现了一种新模式的机会，那就是用户自行购买机顶盒、运营商提供免费智能卡，数字电视收视费维持模拟时期标准和按户收取模式。这样一种模式，将更容易让老百姓所接受。（令狐达评论）